数字时代新加坡是如何打造“智慧国”的？

新加坡作为亚洲国家的标竿政治、经济体系，官方发布的未来战略中显示新国政府了解，缩短创投审查手续、弹性法令以迎接创新科技和商业模式、持续引入新科技改变传产体质，是继续位居亚洲枢纽的必然改革。

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新加坡作为亚洲国家的标竿政治、经济体系，官方发布的未来战略中显示新国政府了解，缩短创投审查手续、弹性法令以迎接创新科技和商业模式、持续引入新科技改变传产体质，是继续位居亚洲枢纽的必然改革。

新加坡未来经济委员会（CFE）近来发布了一份经济报告，由工业部长易华仁以及财务部长王瑞杰率领团队提出数项方针，针对新加坡如何在科技迅速变迁、全球经济成长趋缓以及国际局势动荡的情况下，拥有更具前瞻性的发展。由于新加坡数字基础建设稳健、人力资本位居亚洲前茅，不断吸引欧美新创前来投资，再加上东南亚国协具有强大的市场潜力。这份报告主要聚焦于七个类别，分别为金融、港口服务、物流、都市问题、健保、数字经济以及先进位造技术（AMT）。根据CFE经济报告，归纳以下四个现阶段发展方向：

1．积极向VC招手

创投在新加坡一直扮演着刺激经济的要角，超过20％的亚洲创投选择以新加坡作为总公司据点，除了看准政府对打造稳健创业圈的大量资助外，也受益于许多友善新创的政策。新加坡金融管理局（MAS）计划将在2017年7月，针对简化和缩短创投基金的审核授权程序，实施改革方案，将原始手续时间压缩至半年内，提升资金挹注可能。此外，原本已在新加坡扎根的新创壮大后，对风险小、总额大的私募基金需求上升，对此，新加坡政府不断鼓励各国金融机构前往新加坡设立据点，祭出有利赋税制度、奖励计划。因此为使创投有更稳健的金融环境，如何密切连结相关企业，甚至串联整个国家，以利交易顺利进行，将会是新加坡对于海内外新创的一大吸力。

2．数字网络高度活化

作为一个高度信息化、数字化的国家，网络安全等同于国家安全，于2015年成立的新加坡国家安全局（CSA），与星加坡境内的资安机构合作战略，主要内容包括建构系统性的网络管理流程、制定安全法规、鼓励产学研究以及加强国际间合作。另外，为防止政府重要机密外泄，新加坡政府宣布今年5月，公务人员计算机不再配有上网功能。

CFA在报告中数字元创新的部分，提到异构网络（HetNet）如何大幅提升新加坡在数字信息上的发展潜力，HetNet计划由新加坡第三大电信营运商第一通（M1）与诺基亚（Nokia）合作，建构规模最大的异构网络，使用户的移动装置得以连接上更快的网络，不必担心网络服务突然中止，影响数据传送。报告中也强调由政府提升数字网络整合性，鼓励中小型企业跨领域合作，并提供开放创新平台NTP，连结贸易、物流与科技，以支持不断演进的贸易需求。

3．科技、法令同步跟上创新

为建构智慧城市，新加坡政府除了稳固通讯网络的基础建设，为确保新加坡成为亚洲金融科技（FinTech）枢纽，针对几项关键技术，包括移动支付、云端运算、区块炼、大数据及机器学习，拟定相关计划，例如：整合电子支付系统、建造FinTech生态圈等等。另外，MAS也施行了「金融监理沙盒」政策，协助FinTech企业推动创新技术与服务，在安全特定场域中，测试产品发展潜能与可行性，此项政策不但连带松绑传统金融机构对新创的规管，并允许注册的新创公司只要事先报备，即使从事的内容与现行法规相互冲突，也能获得保障，免于法律责任。

近来，新加坡在交通方面的发展名列前茅，以新创公司nuTonomy为例，甫于去年8月在当地测试无人驾驶出租车，借助算法计算时间、车流量，套用形式逻辑，提升无人车对复杂路况的判断力，发展无人车的目的是为了改善新加坡交通堵塞的现况，以因应不断攀升的人口总数。不论是绿能、安全交易、老人照护等等，以社会需求为导向，鼓励产学甚至是国际间科技研发，期望借助全面性措施与崭新技术带动新加坡经济转型，成为智慧城市。

4．传统产业灵活化

科技日新月异，产业转型已成各国不可抵挡的趋势，CFA于报告中特别提及GrabTaxi。总部设于新加坡的Grab，以出租车叫车服务起家，透过App上的距离、价钱媒合司机与乘客，解决地狭人稠、不易招到出租车的困境。利用智能手机普及以及互联网使用率快速成长的特点，将传统叫车服务数字化，并看准东南亚广大市场，以在地化服务稳定利基，针对只有少数人拥有信用卡以及银行账户的东南亚，提供现金支付，同时根据当地交通习惯，推出嘟嘟车、摩托车等不同类别的交通方式。

科技发展迅速连带影响其他传统产业，以物流为例，新加坡邮政在阿里巴巴的加持下，最新启用的物流中心采用先进的自动化技术，缩短交货时间并提升货物流量上限，在未来规划中，新加坡邮政可能借助更多自动化与机器人技术，发展无人机运送服务，同时结合电子商务与交货App，建置电子化储物柜系统，以利用户随时掌握包裹信息，便利化交易程序。在许多传统产业惨遭淘汰之际，新加坡试图透过信息、人力资本、政府资助等他国较为欠缺的优势，带领产业转型。