《侵害消费者权益行为处罚办法》解读

　从1983年开始，国际消费者联盟组织就将每年的3月15日确定为国际消费者权益日，在我国，每年的315都会对行业潜规则、霸王条款等问题进行重点曝光。2014年315新《消费者权益保护法》实施，今年315将正式实施《侵害消费者权益行为处罚办法》（以下简称《处罚办法》）。那么，此次将实施的《处罚办法》有哪些亮点呢？又会引起怎样的反映？

　　网购商家拒绝，“七日无理由退货”将受罚

　　网购七天无理由退货”即网购后悔权，是新《消法》最大亮点之一。可现实中，一些商家却以各种理由拒绝无理由退货。此次《处罚办法》列举了采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品的经营者不履行“7天无理由退货”的具体情形，规定了经营者有下列情形之一并超过十五日的，视为故意拖延和无理拒绝：（一）对于适用无理由退货商品，自收到消费者退货要求之日起未办理退货手续；（二）未经消费者确认，以自行规定该商品不适用无理由退货为由拒绝退货；（三）以消费者已拆封、查验影响商品完好为由拒绝退货；（四）自收到退回商品之日起无正当理由未返还消费者支付的商品价款。对于经营者故意拖延或者无理拒绝的行为，由工商部门依照《消法》第五十六条予以处罚。今后，如若消费者在网购时发生退货纠纷，再也不用担忧卖家无理拒绝退货申请了。

　　网购商家又是怎么想的呢？但根据实际看，近半数的经营者表示没有听过此政策，还有一部分商家则明确表示“不可能做到7日内无因退款”。尤其是像代购一行，本来就竞争激烈，货物退换来回时间及费用就直接导致这一方法的可行性。

　　查询几大电商平台的退换货政策，像京东、1号店、亚马逊这些大型的电商平台都强调了退货时商品的“完整”、“保持出售时原状”，拆了封的商品似乎不属于该范畴。尽管从去年开始消费者就已经有了网购后悔权，但实际情况却复杂得多。

　　未经消费者同意，商家对其发送商业性信息也要受罚

　　在大数据时代，个人信息的泄露问题也成了老百姓们最关注的问题。

　　根据《处罚办法》第十一条规定，经营者收集、使用消费者个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经消费者同意。同时还规定经营者不得有下列3种行为：1、未经消费者同意，收集、使用消费者个人信息；2、泄露、出售或者非法向他人提供所收集的消费者个人信息；3、未经消费者同意或者请求，或者消费者明确表示拒绝，向其发送商业性信息。如果有以上3种行为，也将按照新《消法》第五十六条对经营者予以处罚。

　　商家“霸王条款”，将按合同法违法行为处罚

　　早在去年2月，最高法明确规定这些“霸王条款”均属于服务合同中的不平等格式条款。去年11月1日，商务部和国家发展改革委还共同颁布了《餐饮业经营管理办法（试行）》正式实施，其中明确规定了禁止餐饮经营者设置最低消费等条目，如违反相关规定将面临最高3万元罚款。

　　本次《处罚办法》出台后，在惩治“霸王条款”时将按照合同违法行为处罚。对于格式条款的规范，总局已于2010年出台了《合同违法行为监督处理办法》(总局51号令)。新《消法》将经营者的通知、声明、店堂告示等与格式条款一起作并列表述，因此《处罚办法》参照51号令将格式条款、通知、声明、店堂告示中侵害消费者权益的行为规定了同等的处罚。

　　今后，假如你在消费时遭遇包间设低消、拒开发票、收餐位费、拒带酒水等“霸王条款”，请勇敢站出来说“不”！